Nonostante il suo ignite possa apparire off topic al Barcamp Innovatori PA, Subioli tiene a precisare che le modalità di lavoro offerte dal servizio Amelya possono essere adottate anche all’interno delle amministrazioni pubbliche.

Il suo speech parte dalla constatazione che l’era moderna ha introdotto nuovi stili di vita e di lavoro, come l’outsourcing, il lavoro nomade, la famiglia variabile, ecc. Questa riflessione lo ha portato a individuare cinque macro-tendenze: 1. Internet ovunque (non ci sono barriere all’accesso alla Rete); 2. L’importanza del valore dell’esperienza nel consumo; 3. La modalità di accesso ai servizi contro il possesso di beni; 4. Il cloud computing (Software as a Service); 5. L’online outsourcing.

Di fronte all’emergere di questi temi e alla crescente flessibilità del lavoro, Subioli si chiede se l’ufficio – inteso come sede fisica – serva veramente o se, comunque, possa adattarsi a queste esigenze e diventare anch’esso flessibile.

La soluzione che Amelya propone di fronte alla trasformazione del mondo del lavoro è il segretariato a distanza, l’utilizzo condiviso di risorse umane. Questo servizio – peraltro già molto diffuso nel mondo anglosassone – risulta molto sostenibile dal punto di vista ambientale e viene offerto ai clienti con una modalità di pagamento a consumo, come dire: il suo costo è rapportato solo all’effettivo utilizzo.

L’assunto principale delle sue teorie è che l’intelligenza collettiva permette di raggiungere risultati migliori di quelli che potrebbe ottenere il singolo nel portare avanti un’idea. Dalla sua personale esperienza come facilitatore, Scocco ha imparato che, quando si avvia un progetto o un processo decisionale, la soluzione spesso non è quella pensata inizialmente. Inoltre le soluzioni condivise, oltre ad essere valide e funzionanti, hanno il vantaggio di evolversi, anziché restare fisse e cristallizzate.

Secondo Scocco, uno dei più grandi benefici apportati dalla condivisione all’interno di un gruppo è quello di rendere ottimale il risultato, in quanto i singoli hanno esperienze che da sole senza dubbio valgono molto meno di quanto possano rendere, invece, se integrate con quelle di altri partecipanti al processo.

Un altro nodo importante del suo discorso è che il modo in cui si ottiene un certo risultato non è irrilevante. Partendo da questa idea, poi, Scocco invita a riflettere su cosa significhi progettare insieme, illustrando benefici e problemi sia dell’approccio “top down”, che di quello “bottom up”. La sua convinzione è che non sempre le decisioni possono essere prese ai “piani alti” e calate verticalmente sugli attuatori in maniera acritica; inoltre i progetti – anche quelli migliori – non si possono semplicemente clonare e applicare a tutti i casi e in ogni situazione. La discussione orizzontale, tra pari, diffusa e condivisa, si configura dunque come soluzione ottimale per ogni processo decisionale.

L’Ignite di Scocco si conclude, quindi, con l’enunciazione di tre domande rivolte all’uditorio: 1. Come far dialogare cittadini, amministrativi e politici? 2. Come elaborare insieme idee, decisioni, soluzioni e progetto? 3. Come decidere in tempi utili?

L’idea del progetto è nata dalla convinzione che i non professionisti abbiano grosse difficoltà a districarsi in ambito legale a causa dell’enorme mole di leggi presenti nell’ordinamento italiano e della poca facilità nel consultarle.

Buti, che da diversi anni si occupa di diritto informatico, è molto critico nei confronti della sua categoria professionale, è convinto cioè che sia poco specializzata e che spesso si limiti a produrre solo carta bollata. A suo dire, in questi anni gli avvocati italiani non sono stati in grado di allinearsi ai bisogni espressi dal mercato.

Dopo aver segnalato i principali punti deboli dell’offerta del prodotto legale, Buti passa dunque ad illustrare il suo progetto. Più che di una piattaforma online di consulenza one-to-one, si tratta di un’iniziativa che vuole assumere la forma di prodotto editoriale. Per descriverla con maggiore efficacia Buti si affida alla metafora del buffet, dove i piatti rappresentano i vari contenuti mentre gli avvocati – nello svolgere la funzione di content editor – dovrebbero impersonare gli chef.

La sua presentazione, che ha come scopo la condivisione di esperienze pregresse e le proposta di un modello da replicare in altri territori, parte dalla spiegazione della nozione stessa di territorio (area fatta di elementi tangibili e intangibili) e dalla definizione delle linee guida adottate negli anni.

Un altro tema saliente trattato da Mola riguarda i quattro principi base da tener presente quando si attua un progetto di e-Government partecipato: territorio, partecipazione, sostenibilità e integrazione.

L’ultima parte della presentazione è dedicata, poi, alla spiegazione dei quattro step su cui è basato il progetto: la fase preliminare, l’attuazione, la gestione e la valutazione.

1. Fase preliminare: tradurre le strategie politiche in azioni di progetto e di programma;
2. Attuazione: animare il territorio e sviluppare progetti;
3. Gestione: portare sul territorio dei servizi a sostegno degli stessi progetti attraverso i cosiddetti cluster di innovazione;
4. Valutazione: adottare una logica che permetta di creare continuamente valore sulle progettualità e i software/applicazioni portati a vantaggio del territorio.

Inizia citando brevemente le leggi sulla semplificazione amministrativa (dalla cosiddetta Bassanini a quella più recente del Ministro Brunetta) e ricordando come il vero problema per la PA italiana sia la loro mancata applicazione. Dunque, norme e regolamenti ci sono anche se nessuno li applica. Il vero problema, secondo Romita, è da ricercare allora in un certo lassismo in chi dovrebbe trasformare quelle leggi in progetti applicativi.
Da questo ragionamento scaturisce l’idea di non perdersi d’animo e continuare a lottare, all’interno della PA, affinché si riesca a modernizzare e semplificare la burocrazia, laddove è possibile. Il suo motto è: «Dobbiamo essere una spina nel fianco».

In chiusura di presentazione Romita lancia qualche proposta per l’innovazione, ribadendo i problemi legati al cosiddetto “Digital divide” tecnico e agli ostacoli all’uso delle tecnologie della rete che derivano dall’applicazione dell’articolo 7 della Legge Pisanu, ossia quella parte che regolamenta l’accesso agli hotspot Wi-Fi.

Secondo Cannafoglia, il catasto, originariamente nato come semplice inventario immobiliare, oggi ha bisogno di aggiornarsi, modernizzarsi ed arricchirsi di informazioni aggiuntive, anche e soprattutto perché deve svolgere una funzione di tutela su beni estremamente importanti come il territorio e l’ambiente.

L’idea di Ecocatasto nasce dalla collaborazione tra Agenzia del territorio, Comune di Ferrara e Comunità Vallo di Diano. Questo concorso a carattere nazionale, intitolato “Catasto partecipato per un equità sostenibile” è stato indirizzato agli istituti per geometri.

Dopo aver elencato i parametri da inserire nel nuovo catasto per valorizzare terreni e fabbricati, Cannafoglia illustra due progetti in fase di sperimentazione: quello dell’Istituto De Petrinis di Sala Consilina “We Make It” e quello dell’Istituto Alberti di Roma, “CanTASTOrie”. Il primo è orientato a interpretare le imposte come contributo alla sostenibilità, a capire come i singoli immobili possono impattare sul territorio e a studiare come trasformare il loro uso in maniera più razionale, mentre il secondo mira a coinvolgere i cittadini sui temi del catasto e della fiscalità e a comunicare loro i nuovi aspetti attraverso la musica.

La sua riflessione parte dall’amara constatazione che le pubbliche amministrazioni non sempre riescono ad innovare. La condivisione della conoscenza, però può essere d’aiuto, soprattutto se perpetrata attraverso l’uso dei social network. I SN possono essere utili, ad esempio, nel tramandare le conoscenze all’interno dell’amministrazione, magari tra un dirigente e l’altro in caso di avvicendamento.

In seguito Flavia Marzano elenca dapprima le caratteristiche peculiari che identificano un vero progetto 2.0 e poi le opportunità (piacere di far parte di una comunità attraverso la partecipazione alla costruzione del sapere) e i rischi (dispersione, disaffezione, mancanza di continuità, ecc.) dei social network.

Detto questo, passa alla descrizione degli step da seguire quando si ha intenzione di creare un progetto 2.0: studiare il mezzo e gli strumenti, preparare un piano di comunicazione, definire il target a cui si vuole rivolgere, garantire continuità, ricordarsi di rispettare la Netiquette, ingaggiare un moderatore/animatore di community.

Secondo Flavia Marzano ormai i tempi sono maturi perché progetti di questo genere possano essere varati e portati in porto all’interno della Pubblica Amministrazione. Alla luce di questa convinzione, perciò, auspica che anche in Italia si apra una scuola d’innovazione per politici e un social network per la pubblica amministrazione, così come già è stato fatto negli USA.

1. Liberate i dati;
2. Uscite dalla ligica “abbiamo sempre fatto così”;
3. Basta con il “doppio binario” (cartaceo vs. digitale);
4. Considerate il cittadino come una risorsa e non come un suddito;
5. Basta con i progetti pilota e le sedi campione;
6. Adottate un federalismo digitale efficiente;
7. Interpretare le norme in modo intelligente;
8. Imparate dagli errori;
9. Tutelate gli innovatori nella Pubblica Amministrazione;
10. Governiamo l’innovazione ma evitiamo la personalizzazione

Il desiderio di voler essere continuamente a contatto con i cittadini ha portato quest’ente territoriale a costruire un progetto web basato sull’organizzazione di una redazione e sull’uso di strumenti tipici del web 2.0.

Il modello adottato è centrato sulle risorse interne. Nel ruolo di redattori, infatti, ci sono professionisti e operatori all’interno dell’azienda; le cosiddette “reti multiprofessionali” sono formate da personale amministrativo, medici, veterinari, tecnici e vari dirigenti.

Ribadendo l’assunto che le conversazioni sono capitale per l’azienda, Ribani illustra quindi “Il manifesto delle redazioni”, le statistiche, cioè i risultati raggiunti dal progetto, ed elenca i vari strumenti utilizzati per raggiungerli, come l’RSS per l’intranet, l’email 2.0, la trasformazione digitale del tradizionale dell’house organ cartaceo, i podcast di trasmissioni radiofoniche, ecc.

L’assunto di partenza della sua presentazione è che il PIL (Prodotto Interno Lordo) non può essere considerato l’unico misuratore del benessere di una nazione. Bisogna perciò tenere conto anche del cosiddetto Capitale Sociale che è definibile come l’insieme delle risorse che si accumulano nelle relazioni tra persone.

La domanda che Dal Pozzo si pone è: “Può il processo di generazione di senso, oppure il passaggio da informazione a conoscenza, aumentare il Capitale Sociale? E chi è responsabile di tale processo?” Inoltre: una volta individuati i responsabili, in che modo realizzare il processo e soprattutto dove?

Uno dei luoghi adatti potrebbe essere, appunto, la biblioteca. A suo modo di vedere, infatti, la funzione di questi istituti è sia recuperare traduzioni e costruire lo spirito di appartenenza al territorio, sia – in un certo senso – guidare le scelte imprenditoriali delle società presenti sul territorio.

Dopo aver illustrato i prodotti, i servizi specifici e gli obiettivi delle biblioteche (semplice consultazione di libri e strutturazione delle informazioni in conoscenza), Del Pozzo passa ad elencare esempi di alcune interessanti iniziative territoriali, come la Biblioteca di La Spezia, che ha messo a disposizione degli utenti contenuti su supporto digitale, o il progetto “Periodici abruzzesi”, che prevede la distribuzione online di circa 300 titoli di periodici regionali.

Altri validi esperimenti sono stati realizzati nelle biblioteche degli Stati Uniti come la distribuzione di podcast o la costruzione di blog con recensioni di libri da parte degli utenti (user generated content).

Illustrando e facendo riferimento al modello delle media library online, Dal Pozzo ritiene che anche le biblioteche possano giocare un ruolo importante nel risollevare le sorti delle pubblicazioni cartacee.